由于社会经济的快速发展,近些年来,我国社会上出现了很多的灵活就业人群。我们说,灵活就业人群和上班族相比,在工作时间上自由度有所提高。但由于灵活就业人员并没有和相关企业签署劳动合同,这也导致灵活就业人员的社保很多都处在断缴状态下。
针对这一问题,我国此前出台过灵活就业人员社保补缴政策。但为何后来这一政策会被“取消”了呢?此外,关于社保又传来3个利好消息。那么,这3个好消息都是什么呢?
一、一次性补缴为何会被取消?
按照我国现有社保政策来看,对于社会上的灵活就业人员来说,他们只需缴纳社保中的养老保险和医疗保险。同时,灵活就业人员的参保比例和企业职工社保缴纳比例是比较低的。但即使这样,我国很多灵活就业人员并没有缴纳社保。
导致这种情况出现的原因还是和灵活就业人员自身工资水平不高,从目前国内灵活就业人员工资情况来看,具有明显的两级化情况。其中,以律师为代表的脑力劳动者收入相对较高。但反之,其他的灵活就业人员工资水平则偏低。在这种情况下,很多灵活就业人员只能先满足自身的生活。
针对灵活就业人员社保断缴问题,我国在2016年时曾出台过社保补缴政策。从当时的政策来看,灵活就业人员只须一次性补缴几万元,退休后即可领取养老金。但这一政策存在的时间并不是很长,就被废除。其原因为何呢?
以养老保险为例,这一制度运行过程中,各级、各系统国家机关及授权组织承担了多种职责,在养老保险的管理、监督以及救济的整个程序中发挥着重要作用。但是,我国养老保险制度还处于探索和成长阶段,由于立法制定的不完善,各部门与授权组织间依然存在权限划分不明、职责设置不清晰的问题。
在养老保险费补缴纠纷中集中表现为追缴机构不明晰、权限划分不系统、监督部门重复设置、追缴费用难核定等问题,严重影响着补缴养老保险费各个环节的正常推进。权限划分不明晰引发的其中一个矛盾是追缴养老保险费主体的确定问题。
《社会保险法》中规定社会保险行政部门负责社会保险的整体管理,社保经办机构负责提供参保登记、权益记录和待遇支付等经办服务工作。尽管,国家现已确定从2019年起社保费的征收职能正式统一划归于税务机关。
但是,没有明确规定社保费缴费基数核定与社保费缴纳情况监督等职能也一同划归于税务机关,追缴养老保险费、征收补缴养老保险费的责任主体难以确定。这种权限划分不明晰引发的另一个矛盾是补缴金额核定主体问题。
由于缺乏法律的明确授权与权责划分,征收主体变更后,养老保险费的基数核定、保费征收、缴费监督主体出现了割裂的可能。而由于各部门分属不同系统,工作衔接极易出现信息交流不对等、不及时的情况。在追缴保费责任主体不明确的基础上,个人提出的补缴养老保险费申请的受理单位也存在争议。
在追缴养老保险费和受理补缴申请时极易出现征缴主体、受理主体难以核定补缴金额,核定补缴金额主体不能征收补缴的养老保险费的情况。这样徒增了信息交流频次、行政部门的办公压力和申请人的路程奔波却不能提高补缴养老险的效率和群众满意度。
此外,社保补缴也会带来养老金隐形债务增多,这必然会影响到我国养老金的正常运行。因此,我国相关部门也只能对灵活就业人员社保补缴进行强制喊停。而从今年来看,我国社保或将迎来3个利好消息。
二、3个好消息
一是灵活就业人员在后续参保时,将会取消对户籍地参保的限制。此前,我国一直采用的灵活就业人员必须要在户籍地参保。但这种方式也是有一定问题的,由于当前我国人口流动速度在加快。对于灵活就业人员来说,若在户籍地参保,这对他们来说,因社保问题来回在户籍地和工作地奔走,并不是一件很友好的事情。
但反之,若大家能在工作地参保的话,省了很多麻烦,这将极大地调动灵活就业人员参保的积极性。在这里我们建议大家最好在大城市参保,因为大城市的社会平均工资相对较高,社保制度也相对较为完善。
二是灵活就业人员社保缴费时间自由化,对于灵活就业人员来说,其工资发放时间并不是像企业职工那样,每个月按时发放。比如,对于建筑行业的农民工来说,他们的工资往往是在每年过年前一次性发放。平时也就之发放2000元左右的生活费。
针对这种情况,我国灵活就业人员在缴纳社保费用时,可根据自身经济情况选择是按月、按季、按年缴费。虽然缴费时间实现自由化,但这对于灵活就业人员来说,所需缴纳的参保费用并不会减少。因此,我们建议大家在选择社保缴纳时间的时候,必须要从自身的经济情况来考虑。
三是提高社保待遇。对于灵活就业人员来说,若在以前的工作经历中,有过参军、上山下乡等经历的话,则他们也能享受到过渡性养老金这一福利的。此外,相关部门指出,后续将对这些群体陆续增加丧葬补助金和抚恤金。不得不说,国家的政策也是在不断地完善,这一群体所能享受到的福利也会越来越好。
三、总结
从以上分析来看,导致我国灵活就业人员社保一次性补缴政策被抛弃的原因在于,当前我国社保在顶层设计过程中。各部门之间权责不清。这种情况下,很容易引发一系列问题。
同时,从今年来看,对灵活就业人员来说,将会迎来放开户籍地的限制、缴费时间自由化、提高社保待遇这3项利好政策。灵活就业可以找公司代缴社保公积金,济南培根人力资源开发有限公司从事济南集体户口挂靠,档案托管,代缴社保公积金,代发工资,毕业生网签落户等业务,培根人力资源是济南市优秀人力资源服务机构。济南社保户口代理,济南代缴社保公积金。
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