近些年来,随着中国医疗技术的进步,我国的人均寿命不断得到延长,并且高龄老人规模也在不断扩大,但与之而来的问题是养老问题也在不断凸显。为保障高龄老人的权益,目前我国多个省份都已建立了高龄津贴这一制度并取得了一定成效。高龄津贴制度主要为80岁以上老人提供补贴,以达到保障高龄老人晚年的生活质量和水平。
此外,高龄津贴制度也能有效地弥补我国现有制度的不足,实现全民养老。而今年的高龄津贴已经发了,到了这个年龄每月都可以领取一定的补贴,大家千万不要忘记替父母申请哦。那么,当前我国的高龄津贴发展现状如何呢?
一、高龄津贴建立的现实意义
随着我国经济的快速发展,人口老龄化和空巢老人越来越多等问题接踵而至,老年人权益保障出现了许多新问题。为了积极应对人口老龄化,保障和改善民生,不断满足老年人持续增长的需求,近几年各省加紧落实高龄津贴制度,并取得了一定的效果。高龄津贴制度的建立,具有以下几方面的现实意义。
一是能实现老有所“补”,目前,我国独居、无劳动能力的老年人占比依然很大。在物质保障方面,老年人基本丧失了自主获取经济收入的能力,主要依靠退休金、子女或政府来维持生活。与其他年龄组相比,老年人的生活状况应该说相对拮据,如果政府不能足够重视这一弱势群体,容易导致这一群体的相对贫困。
老年人已经丧失劳动能力,平时经济来源主要是退休金和子女给的生活费,但就目前的经济发展水平来说,仅以政府发放的保障金为主要来源不能满足基本的生活需要,对于那些没有子女或子女没有办法赡养他们的老人来说,生活将会更加拮据。而无法自理、无人照顾的老年人,将完全没有保障。
我国高龄津贴制度从经济上缓解老年人的生活负担,增加了高龄老人养老的收入来源,体现了政府在社会保障体系中的责任,发挥了政府的主体作用。有利于应对人口“双龄化”的危机,提高了高龄老人的生活水平和质量。
二是能实现老有所“护”,高龄津贴制度的建立和实施对我国养老保障制度体系的完善具有非常重要的意义。我国高龄津贴制度不仅丰富老人的养老保障,还最大限度地保障老年人的养老利益,并与其他制度等相互配合、相互协调,构建起老年人养老的“安全网”。
高龄津贴制度可以保障老年人的基本生活,并逐步推广与高龄津贴相关的福利模式,使全社会能够共同承担起养老的责任。更有利于改变人们养老的旧传统,保障老年人家庭的和谐,使老年人有质量、有尊严地生活。
三是实现老有所“享”,在精神方面,老年人的想法和观点往往不被下一代所接受,他们可能会感到被家庭和社会所排斥。而且娱乐活动较少,大多是看书,读报,收听广播等,这使得老人们常常会有孤独感,此外,随着老年人丧偶率的增加,独居老人的孤独感也随之增加,与社会的联系越来越少,越来越容易被社会遗忘。
高龄津贴制度的实施,可见政府非常重视养老问题,不仅对提高老年群体的晚年生活质量有重大影响,还在经济上补贴老年人的生活,更让他们从精神上获得幸福感,感受到政府的关怀与温暖,更好的安享晚年。让高龄老人生活得更加体面、更有尊严,不仅仅需要政府和社会的人文度的温暖,增强人们的幸福感和获得感。更需要像“高龄津贴”这样坚实的养老服务保障制度。
二、高龄津贴制度
对于高龄津贴制度,我们在以下几方面为大家解读,一是从年龄来看,由于高龄津贴为各省市根据本省经济发展情况和当地人口老龄化情况所制定,在政策上会有明显差异。比如,有的省份规定65岁以上即可领取到这一补贴。但类似于上海市则规定只有年满80岁以上的老人才能领取,这也说明这一制度具有很强的区域性。
二是从户籍条件和收入条件来看,目前我国各地高龄津贴制度仍采用属地管理,也就说是发放的对象为具有当地户籍的老人。而对于高龄津贴大小的设定很少考虑老年人的收入,当然也有个别省份将农村地区的五保户和城市之中领取最低生活保障的人也纳入到高龄津贴的补助范围之内。
而从补贴金额来看,各省市也有明显差异。比如,安徽省滁州市的政策为100岁以上的老人有固定工资收入为3600元,无固定工资收入为1200元,河南省新乡市政策为,非特困人员年龄在80-89岁的高龄老人每年补助600元,特困每年补助1080元。
可能很多人觉得这点钱太少了,但各位要知道,高龄津贴的经费主要来自政府财政收入。我国高龄津贴制度坚持“保障经费分级负担”的原则,由县(市、区)政府负担,实行专账管理,专款专用,若发放过多,则必然会对地方财政构成严重的负担,影响到地方财政在其他领域上的投入。
三、申请条件和发放形式
从高龄津贴的申请条件来看,还是有所区别的。比如,安徽省、河南省、山西省、湖南省这四省的规定全部是具有本地户籍、年满80周岁的老人。但江西省的规定则为具有本地户籍的低保对象、特困人员,年满80周岁。
从这里可以看出,各省的政策差异还是很明显的。因此,大家可以了解下当地的政策,若自己父母符合条件,则能为父母进行申请。从高龄津贴发放次数来看,分成一年发放两次、一次性发放和按季度、按月份发放。如:湖北省武汉市于每个季度第一个月的5日至10日,将上季度的高龄津贴发放到高龄老人的银行账户中。
总结:
从以上分析来看,当前我国的高龄津贴主要是为了能更好地保障我国高龄老人的权益,实现全面养老。而从现实情况来看,各省的政策具有很强的差异性。
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