涨工资对很多人来说,无疑是一件非常开心的事情。而从去年开始,我国机关事业单位员工工资已开始上涨。那么,此轮机关事业单位工资上涨具体是什么情况呢?很多人就有一个疑惑,若机关事业单位在职人员工资上涨的话,退休人员的退休金是否也会进行上涨呢?
一、机关事业单位人员迎来工资上涨
一般来说,机关事业单位在职人员工资会在3年内进行一次上调。事实上,本轮机关事业单位在职人员工资上涨早在去年10月份就已开始上调。而此次上调的人群包括义务教育教师、事业单位工人、管理人员、专业技术人员、公务员等人群。
而此次工资上调的部分主要为薪级工资和岗位工资这2部分,对于绩效和生活补贴暂不上调。同时,此次机关事业单位工资上调为全国性的工资上调,这也能极大地调动在岗人员的工作积极性。目前我国机关事业单位的工资一般都是和职称挂钩,职称越高,所到手的工资也就越高。
从这个角度上我们也不能理解,为何机关事业单位在职员工会特别热衷于评职称,毕竟这是和自己的工资进行挂钩的。同时,此次工资上调也和岗位级别有直接关系。级别越高,自然对应的工资上调幅度也就越大。
比如,义务教育阶段一线教师的岗位工资从13级到1级,所上涨的幅度也从83元到836元不等。不过,对于老师的工资上调也是必然的,这样才能真正调动老师工作的积极性。那么,对于此次工资上调,机关事业单位人员的退休金是否会上涨呢?
二、答案来了!
首先我们要明确一点,机关事业在职人员工资上涨和退休人员养老金上涨,这是2套完全不同的体系。比如说,退休人员的养老金上涨并不等同于机关事业单位工资也会上涨。尤其在2004年以后,我国每年都会上涨养老金,但有的养老金上涨年份,在职人员的工资并没有上涨。
所以说,我们不能把二者划等号,觉得事业单位员工工资上涨,退休人员养老金也一定会上涨。其次,机关事业单位在职人员的工资上涨会影响到基础养老金的部分。在影响我国基础养老金的因素中,有一项就是社会平均工资。而随着机关事业单位工资不断上涨,这也意味着社会平均工资会迎来上涨,这样退休人员的基础养老金也会增多。
假设退休人员的缴费指数为1,缴费年限为32年的话,当地2020年的社会平均工资为5000元。则退休人员2020年的基础养老金=5000*(1+1)/2*32*1%=1600元。而2021年当地社会平均工资上涨到5300元,则退休人员2021年的基础养老金=5300*(1+1)/2*32*1%=1696元。
也就是说,由于社会平均工资上调,该退休人员2021年比2020年每个月可多领取到196元的养老金。最后,企业事业单位退休金一般都会比民营单位要高。当然,也不排除有些特殊情况的存在。
导致这种差异的原因在于,目前各大机关事业单位在原有养老保险的基础上,都建有企业年金这一制度。相关数据显示,当前我国企业年金基本还是以邮政行业、电信行业等具有国家高度垄断的行业为主。而对于国内的民营企业来说,几乎很少有企业会建立这一制度。那么,为何会出现这种差异呢?
三、原因分析
由于企业年金的人力资源激励效应,效益良好的大型企业仍然有意愿为员工提供企业年金。然而,对于效益一般或规模较小的中小企业而言,我国基本养老保险费率过高的问题却直接制约了其提供企业年金计划的经济能力。
目前,我国企业需要缴纳的基本养老保险费率为20%,职工缴费率合计达到28%。而统计数据显示,OECD 34个成员国2009年的平均缴费率仅有19.6%,雇主缴费率仅为11.2%,远远低于中国。世界上基本养老保险费率高于中国的仅有几个国家——匈牙利、意大利、西班牙和俄罗斯。
此外,企业还需负担6%的基本医疗、2%的失业、2%的工伤以及1%的生育保险,社会保险总费率达到30%左右,若再加上的住房公积金,企业总缴费率将超过40%。根据世界银行的统计,目前企业总缴费率高于40%的国家也只有四个——意大利、奥地利、法国和荷兰,而这四个国家都早己进入深度老龄化社会。
但我国如此高的缴费率对中小企业具有直接的杀伤力,社会保险缴费负担过重,许多企业甚至连“五险一金”都无法提供,实在无力再建立自愿性的企业年金计划。因而对企业年金的发展产生了挤出效应,导致我国企业年金替代率严重偏低。
据测算,我国目前的企业年金替代率不足1%,而国际上拥有自愿性计划的国家其企业年金替代率都远远高于中国。比如美国为38.8%,英国为36.7%,加拿大为30.8%。可见,基本养老保险压力越大,企业年金替代率就越低。
越低的替代率表明职工退休后从企业年金基金中获得的收入就越低,从而难以起到补充养老的作用,国家财政依然面临严重的养老压力。尤其是这2年,经济下行压力增大,原材料成本持续上涨,疫情的持续反复等等。
导致国内的很多中小民营企业都在艰难度日,更不要说为员工建立更多的福利制度了。因此,如何解决当前我国社保缴费比例过高的问题,充分调动企业的积极性,也是近些年来国内学者一直在重点关注的问题。
总结
从以上分析来看,我国机关事业单位在职员工每个人的工资上涨多少,还是要看大家的职称、岗位情况等等。不过在这里我们需要指出,机关事业单位在职员工工资上涨也推动社会平均工资上涨,进而推动养老金上涨。
此外,过高的社保缴费比例导致很多中小民营企业人力成本增高,自然不会为员工建立企业年金了。
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